第一百四十八章 民之不存，国将焉附？（求订阅） (第2/2页)

，确定无人再开口，这才作揖道：“老臣敢请陛下决断。”“敢请陛下决断！”举殿齐声。嬴政微微额首。沉声道：“既然百官都有了选择。”“朕自当决断。”“大田令，朕有几个疑惑，且问你几事。”郑国起身。肃然道：“臣定如实回答。”嬴政笑道：“不用这么紧张。”“你执掌天下田土，自然对地方兼并有了解，朕可是对土地兼并知之甚少，因而才想问几句。”“你只说兼并最厉害是哪里？”郑国迟疑片刻。缓缓道：“当为颍川郡、泗水郡、陈郡。”嬴政道：“为何是这三郡？”郑国道：“因这三郡多水。”“过往因为战乱，三郡的漕渠多年失修，不能用以灌既，所以三郡的粮食产量并不高，等天下一统之后，朝廷大兴水利，这三郡便因此得利。”“大秦立国时，给黔首分了土地，但因早年粮食产量不高，地方黔首难以维持生计，故很多都把田地卖了出去，后续水利兴修，粮食产量大增，这些都与失田黔首无关了。”嬴政继续问道：“这三郡失田情况如何？”“这......”郑国眼中露出一抹迟疑。嬴政冷声道：“说！”郑国叹气道：“据臣所知，仅仅泗水郡，民田的流失总数就在百万亩上下，大概占了泗水郡民田的七成。”闻言。嬴政默然。百官也竟皆面露惊愕。他们万万没有想到，地方失田会这么严重。一个郡失田就高达七成。这......实在令人骇然。郑国苦笑道：“启禀陛下。”“这就是臣不支持新田政的缘由。”“地方确有不少官田，但面对这么庞大的失田黔首，官田的数量根本就不够分。”沉默些许。嬴政继续道：“山东其他郡县的失田情况如何？”郑国慨然道：“也几近五成上下。”全场静默。这时也无人敢开口了。嬴政冷漠的扫过殿内：“至少五成？”“朕倒想问问。”“这山东是属于大秦，还是属于地方世族？”“朕这些年一心注重治世大政，却是差点酿成大祸，地方土地兼并如此之烈之广，朕却始终未察，以至让其做大到如此地步，若是朝廷再不加以遏制，大秦岂不危矣？”“民之不存，国将焉附？！”百官肃然。王绾迟疑了一下。起身道：“臣请陛下三思。”“眼下朝廷外防匈奴扰边，内防六国余孽复辟，加上春耕在即，朝廷实在有些抽不开身手。”“冰冻三尺，非一日之寒。”“土地兼并非一朝一夕能解决，牵一发而动全身，依臣之见，朝堂还是当以平复黔首积怨为主，只有黔首没有生乱之心，地方就乱不了，朝廷也才能去做朔本正源之事。”“请陛下明察！”“请陛下明察！”百官齐声。嬴政看了眼王绾，又看了下百官，神色略显迟疑，但眼中的愤怒已悄然消去。嬴政略作沉思。镇定道：“丞相所言甚是。”“既然如此，朕就下决断了。”“来人，拟诏！”“今山东郡县土地兼并严重，黔首怨声载道，朕闻之痛心疾首，拟在颍川郡、泗水郡、陈郡三地试推行‘使黔首自实田’，以观后效。”“若新政推行已解兼并之危，当推广至山东各郡县。”“如若不然。”“试期结束，新政废除！”“公子扶苏，刚毅勇武，信人而奋士，可为新政之督官，监察三地新政推行情况，以及新政落实后的实际效果。”“诸卿以为何？”百官神色不一。显然。这与他们心中所想相差甚远。李斯这时站出来道：“陛下英明。”“目下这三地土地兼并最为严重，以这三地为试点，推行使黔首自实田，确是可以看出新政利害。”“以点窥面。”“推行新政之后，若三地民怨未能化解，则说明新政失败，自当废除，若是新政效果卓然，到时推广至山东全境，也为时未晚。”“陛下此举。”“极大避免了地方动荡。”“也极大避免了对律法的变动。”“地方试点，更是天下前所未有的创举。”“理政出新，便是兴盛气象。”“这是大秦黔首之幸。”“更是大秦之幸！”“陛下英明！”有了李斯这番话，百官纵然心中有不满，此时也不敢再说出，只能跟着高声附和道：“陛下英明！”见状。嬴政也颇为高兴。高声道：“既然百官无异议，那今日议政到此为止。”“明日朕就颁行这道诏令。”“退朝！”